11月5日下午，中国政法大学罗翔教授于云南大学学生会堂做了“刑事不法与行政不法的关系”的主题讲座。本次讲座由云南大学法学院党委书记高巍教授、云南八谦律师事务所赵耀主任主持，云南大学法学院陈云东院长、周桐副书记、赵春玉副院长出席讲座。

罗翔教授

高巍教授

开场致辞环节，高巍教授代表云南大学法学院对罗翔老师以及全体现场观众的到来表示热烈欢迎。

讲座伊始，罗翔老师首先通过“罪刑法定”与“罪行法定”两词之比较，提出了本次讲座的核心问题，即行政法能否干涉刑事司法领域内的定罪量刑问题。接着，罗翔老师以销售、购买鹦鹉是否构成犯罪为例，通过“危害珍贵、濒危野生动物罪”这一罪名切入本次讲座主题。

随后，罗翔老师通过一系列生动的现实案例，指出当前我国《刑法》中存在着大量空白罪状的规定。罗翔老师认为对于空白罪状，要从形式和实质两方面进行判断。其中，形式判断以刑法的补充性为基础，要求空白罪状所指向的补充规范必须达到一定的效力位阶，符合《刑法》第96条的规定，同时补充规范中要有刑事处罚的规定；实质判断则以刑法的独立性为基础，避免过度依赖行政机关的前置性判断。在理解和适用空白罪状的过程中要坚持刑法补充性和刑法独立性的统一，以刑法的补充性作为入罪依据，以刑法的独立性作为出罪理由。

提问环节中，面对青年法学生在法学学习道路上的困惑以及青年律师在面对职场竞争保持初心问题上的迷茫，罗翔老师结合自身人生感悟，对问题进行了细致回答与思维延伸。

讲座最后，赵耀主任对罗翔老师的精彩讲座做了系统总结，向现场青年法学生以及青年律师送出了殷切寄语，同时对罗翔老师的到来再一次表示了感谢。

赵耀主任